Les Secrets de Saint Pierre

Deux mandatures pour achever une fusion !

Le Coredev réunit hier dans une ambiance très conviviale plus d'une centaine de personnes à Quiberon pour expliquer le processus de fusion de deux communes d'une manière théorique et non politique.

Marc Espa, fort simple et démonstratif, fixe les limites et conditions de l'opération : l'année 2019 (un an avant les prochaines municipales) est "gelée" pour une opération de fusion, les conseils municipaux se décident à la majorité simple, les communes doivent être contiguës, le recours aux habitants n'est pas obligatoire, mais souhaitable.

L'initiative relève des communes, du Conseil Communautaire ou du Préfet. Les étapes commencent par une rencontre des Maires, le travail avec les adjoints, les discussions en Conseil municipal, les réunions avec les personnels municipaux, la définition d’une Charte et l’organisation de l’information des habitants.

La Charte définit les communes déléguées, les adjoints délégués, maintient les communes historiques, recherche le nom de la commune nouvelle, exerce les choix fiscaux (la période de transition peut s’étendre sur 12 années) et aborde les grands sujets : les écoles, la Poste, les services…

Cette période de transition s’étend ainsi jusqu’aux élections municipales suivantes, période mise à profit pour revoir le nom des rues (homonymie), les questions de distribution du courrier (les anciens codes postaux subsistent), le maintien de mairies annexes, l’harmonisation des tarifs, des services, l’organisation des ressources humaines, les relations avec les associations, les CCAS, l’établissement d’une fiscalité unique.

Les avantages financiers comportent le maintien de la dotation globale de fonctionnement, l’attribution d’un bonus supplémentaire, la gratuité du transfert des biens et l’absence de prélèvement pour insuffisance de logements sociaux pendant 3 ans. Au niveau Intercommunautaire, l’addition des populations pourrait permettre à la commune nouvelle d’atteindre le premier ou le deuxième rang, et donc de peser davantage dans la gestion des décisions.

Une fusion est ainsi une opération « lente », décomposée en trois phases : la préparation, la période transitoire jusqu’aux élections suivantes et le retour au Droit commun d’une commune nouvelle unique.

Aujourd’hui les équipes municipales, élues en 2020, seront donc les vrais « décideurs » d’une éventuelle opération de fusion, cette dernière n’étant réalisée au plus tôt qu’après les élections de 2026 !

Choisissez juste ! et choisissez bien !

Demain Saint Pierre Quiberon et Saint Pierre Quiberon 2020 tenteraient de faire liste commune ?

Bien que la couleur politique ne soit pas l'élément fondamental d'une politique municipale locale, il faut avouer que les résultats de la mandature qui s'achève ne donne pas beaucoup de satisfaction aux électeurs, qui l'ont porté au pouvoir. Lassés par les deux mandatures précédentes à la fois sur le fond et la forme, ceux-ci pouvaient croire au changement et à une véritable politique économique de relance de la commune.

Demain Saint Pierre Quiberon, à la table du Conseil, comme dans son blog, a parfaitement joué son scénario d'opposant critique et intelligent, avec dans la plupart des circonstances une bonne préparation des dossiers et un rappel impératif des règles du débat démocratique. Aujourd'hui on souffre souvent en Conseil de décisions mal préparées et surtout mal motivées.

Pour conquérir le pouvoir, il existe fort heureusement un "quantum" minimum, qui dépasse l'effectif de quelques personnalités brillantes et travailleuses. "Se rassembler", la voix de la sagesse, reste à composer et "doser" les différents éléments pour constituer une équipe, qui doit gagner !

Côté programme, les projets ne manquent pas, à commencer par l'avenir de la commune en solitaire ou en fusion, le développement de l'activité économique, principal facteur d'une politique de logement local, l'amélioration des infrastructures (routes, fibre et téléphonie mobile), l'investissement touristique (de haut de gamme) et une urbanisation esthétique...

L'alternance est à nouveau au programme de 2020 !

La fibre aujourd'hui laisse de côté les trois quarts des habitants du Morbihan !

Les raccordements "à la fibre" réalisés par Orange ou par Mégalis sont très en retard dans le Morbihan. Si la priorité est donnée aux zones peuplées, on constate un déploiement à deux vitesses, qui engendre de nombreuses inégalités dans les perspectives d'installation d'entreprises et de développement économique. Plus grave encore pour les installateurs, le taux de raccordement  des logements n'est que de 50%...

A l'heure de l'explosion des communications par internet, l'égalité des chances est ici loin d'être respectée.

Les "territoires" méritent la fibre !