21/03/2015
Année 2014, les nouvelles équipes municipales "encadrées" par le budget décidé par l'équipe sortante !
Majorité et minorité se disputent à la Trinité sur Mer...
Comme à Saint Pierre Quiberon (9 avril 2015), comment faire du "neuf" avec du "vieux" ?
Dans ces communes "à petit budget", un évènement financier, qui double, diminue fortement le résultat de l'exercice 2014.
Les ambitions des "arrivants" dépassent de leur côté très largement les capacités financières de la commune et le recours à l'emprunt devient "naturel"...
La sagesse doit mener à une rigueur de gestion des dépenses de fonctionnement !
Conseil à la Trinité sur Mer, désaccords sur les budget 2015
Télégramme du 21 mars 2015
Les débats sur la question du budget ont été animés lors du dernier conseil municipal, qui a eu lieu en mairie jeudi soir. Les finances de la commune étaient à l'ordre du jour pour le conseil municipal, réuni jeudi soir, autour du maire, Jean-François Guézet. Premier point, le compte administratif 2014, qui a été passé en revue et adopté par le conseil. Cependant les membres de l'opposition, et notamment Yves Normand, n'ont pas approuvé ce compte administratif. L'exercice 2014 était, en effet, une année de transition entre deux équipes municipales et le vote du budget en février 2014 préparé par l'équipe précédente laissait apparaître une situation saine héritée, entre autres, des années passées. À recettes de fonctionnement presqu'identiques à celles de 2013 (4.357.446 € pour 4.374.109 € en 2013), les dépenses de fonctionnement pour 2014 s'élèvent à 3.087.652 € par rapport à 2.795.561 € en 2013. « Cette augmentation des dépenses de fonctionnement est trop importante », estime Yves Normand. Le maire a souligné que les résultats 2014 étaient relativement satisfaisants, mais en baisse par rapport à 2012 et 2013, mettant en cause la baisse de la dotation globale de fonctionnement (DGF). Pour lui, il s'agit de prendre des « mesures drastiques d'économie ».
Vote du budget retiré de l'ordre du jour
Le conseil a ensuite entamé l'examen du budget 2015. La section investissement, qui doit, entre autres, tenir compte des travaux déjà entamés en 2014, a fait l'objet de vifs débats. Finalement le vote du budget a été tout simplement retiré de l'ordre du jour. Les membres du conseil estiment que certains arbitrages sur les investissements doivent être pris en commission afin de présenter au vote un budget plus réaliste. En effet, était inscrit au budget un emprunt de 1.940.402 €. Le maire a précisé qu'il était « hors de question » d'y avoir recours, mais que ce chiffre représentait le montant à financer si tous les travaux prévus devaient être réalisés. Il a accepté le report de cette délibération suggéré par l'opposition. À la fin de cette réunion, la question du classement de l'office de tourisme en catégorie 1, qui paraît difficilement atteignable en l'état actuel, a été soulevée par Yves Normand. Ce sujet est de première importance pour la commune puisque son statut de station tourisme et des dotations de l'État conséquentes (500.000 € par an environ) en dépendent. « Des moyens importants doivent être mis en œuvre avant la date butoir du 1e r janvier 2018 », a insisté Yves Normand. Le maire en convient, et cherche des solutions pour faire aboutir ce dossier complexe.
En complément
J.-F Guézet. « Baisse de l'autofinancement »
Au lendemain du conseil, en réponse à la mise en question par l'opposition de la gestion des finances de la commune, le maire, Jean-François Guézet, a bien voulu répondre à nos questions.
L'opposition met en avant que les finances étaient saines au début du mandat. Quelles remarques faites-vous ?
Les finances 2013 et le budget primitif 2014 à minima étaient présentés a priori sains, mais ce budget ne reprenait pas certaines dépenses déjà engagées ou connues. Ces dépenses incluent des intérêts de l'emprunt 2013, l'amortissement des travaux 2013, le renouvellement du matériel, et les dépenses d'honoraires générées par le Plan local d'urbanisme (Plu), pour un total de 213.000 €. La seule dépense supplémentaire que nous avons engagée est de 26.000 € (en plus des 10.000 € prévus) pour les 150 ans de La Trinité.
Quelles sont vos prévisions pour le budget 2015 ?
Les dépenses ont été freinées mais les recettes sont annoncées à la baisse, notamment pour cause d'une diminution de la délégation globale de fonctionnement (DGF). Malgré une maîtrise des dépenses, cela conduira à une forte baisse de l'autofinancement.
Pourquoi avoir inclus un emprunt conséquent dans le budget 2015 si vous ne comptez pas y avoir recours ?
Ce chiffre est théorique, et correspond aux sommes nécessaires si on réalisait tous les travaux prévus. Nous avons eu la mauvaise surprise du doublement des coûts des travaux prévus à Mané Roularde (d'environ 700.000 € à 1.400.000 €). Ces travaux ne pourront pas se faire comme prévu. J'ai donc accepté de reporter le vote du budget prévisionnel.
Une étude de définition du GR 34
Jeudi soir, le conseil a approuvé à l'unanimité un lancement par le conseil général d'une étude de définition du GR34 par la mise en œuvre de la servitude de passage de piétons sur le littoral le long de la rivière de Crac'h et du conseil chemin des Douaniers.
Concernant la taxe de séjour, l'année 2015 étant déjà bien engagée, les tarifs définis en 2002 seront maintenus. Conformément à la récente loi de finances, seuls les cas d'exonération seront modifiés.
À l'unanimité également, le recrutement d'un emploi d'avenir par la municipalité a été approuvé. Cet emploi subventionné par l'État, « fait partie des mesures d'économie », et donnera la chance à une personne de moins de 25 ans de rentrer dans la vie active, a précisé le maire. En 2015, il y a deux départs en retraite parmi l'équipe travaillant pour la municipalité.
Les postes saisonniers seront les mêmes qu'en 2014, la municipalité ne souhaitant pas altérer la propreté ou la sécurité sur la commune en période estivale. Seront créés quatre postes d'adjoint technique, un poste d'adjoint administratif, trois postes d'assistant de surveillance de la voie publique, et des postes de surveillance de plage en liaison avec la Société nationale de sauvetage en mer (SNSM).
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