25/09/2014
Dépenses de campagne ? Les plafonds sont-ils trop bas ?
Aux Etats Unis, les campagnes électorales ne subissent aucune limite financière, il suffit simplement de les financer !
L'affaire "Bygmalion" est étonnante au regard du principe de "réalité". Peut-on appeler "fausses factures" les factures, présentées et payées par l'UMP (un parti, qui réunit les fonds ou les emprunte) par le Directeur de campagne de NS, parce qu'elles dépassent les plafonds de dépenses de campagne du candidat ?
Mettre tous les candidats sur un même pied d'égalité semble une idée raisonnable...et finançable par l'Etat, si les plafonds ne sont pas trop hauts...mais est-on vraiment dans la réalité des coûts réels de campagne ?
Le comptable et les patrons de Bygmalion accusent l'UMP
Le Monde du 24 septembre 2014
Gérard Davet et Fabrice Lhomme
Il est comptable, et il sait tout. Licencié par les responsables de la société Bygmalion, le 26 mai, Matthieu Fay s'est longuement confié aux enquêteurs, le 10 juin. C'était lui, la cheville ouvrière, l'homme qui a truqué les comptes de son entreprise à la demande expresse de l'UMP. « On a rencontré des difficultés dès avril 2012, les principaux sous-traitants n'ont pas été payés dans le délai de trente jours », se rappelle-t-il.
La campagne s'emballe, les meetings se succèdent et les entreprises sous-traitantes réclament leur dû à Event et Cie, filiale de Bygmalion.
Comment résoudre ce souci de trésorerie, alors que le plafond des dépenses électorales autorisées est en passe d'être explosé ? Une solution est trouvée par les responsables de l'UMP : imputer une partie des dépenses de campagne à des conventions fictives du parti.
« Il nous a été demandé par l'UMP de facturer 35 conventions, reprend le comptable. Les dates et les événements nous ont été communiqués par l'UMP de façon à atteindre notre chiffre d'affaires. Ces facturations ne correspondent pas à des prestations effectuées par la société Event et Cie. Ce sont effectivement des fausses factures. Ce lot de factures, à savoir les factures sous-évaluées relatives aux meetings et les fausses factures, a été envoyé à l'UMP par porteur après le second tour. »
En bon comptable, M. Fay a les chiffres en tête : « Le montant total de la facturation des meetings était de 18 861 620,28 euros. Or nous ne devions pas dépasser, en ce qui concerne la facturation officielle des meetings, 3 346 423 euros. » C'est donc ce même Matthieu Fay qui remplit consciencieusement un fichier Excel, créé le 30 mars 2012. Il est recommandé de facturer avec « un chiffre rond autour de 300 000 euros pour que cela fasse plus réel », se souvient le comptable. « Le seul interlocuteur que j'ai eu est Fabienne Liadzé, directrice des affaires financières, pour la transmission des factures par porteur entre mars et juin 2012 ».
Matthieu Fay n'avait pas vocation à devenir un faux facturier. Il dit avoir agi à la demande de ses supérieurs, Guy Alvès et Bastien Millot, les patrons de Bygmalion, et de Franck Attal, d'Event et Cie. Ce dernier situe à début avril une réunion à l'UMP durant laquelle Eric Cesari, directeur général de l'UMP, et Jérôme Lavrilleux, directeur adjoint de la campagne, mettent sur la table la solution des fausses factures. « Ils devaient continuer à organiser des meetings même s'ils savaient que les plafonds de campagne seraient dépassés. Soit on refusait et on prenait le risque de ne pas être payé et donc de sauter, sans compter que l'on compromettait l'issue de la campagne, soit on acceptait, sachant que l'on rentrait dans l'irrégularité », raconte Franck Attal aux policiers, le 26 mai. « C'est ce second choix qui a été fait par Bastien Millot et Guy Alvès », regrette-t-il.
Interrogé le lendemain par les enquêteurs, Guy Alvès relate lui aussi le dilemme qui lui est proposé : « Le sentiment que j'ai, c'est que je suis face à une demande de franchissement de la ligne jaune, c'est-à-dire accepter des fausses écritures, dit-il. Le choix était soit d'accepter, soit de couler ma société, alors que je n'avais fait que mon travail. J'étais pris au piège. J'ai donc accepté que la société Event et Cie émette les fausses factures qui étaient demandées par l'UMP. »
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