Les Secrets de Saint Pierre

Une hausse de 5% des tarifs de l'électricité proposée par le Médiateur
Reuters du 11 juin 2013

Les tarifs réglementés de l'électricité devraient augmenter de 5% cette année et les deux années suivantes pour donner plus de visibilité aux ménages sur les coûts de l'énergie, estime le Médiateur de l'énergie, qui vient en aide aux consommateurs. La Commission de régulation de l'énergie (CRE) avait récemment estimé que les tarifs de l'électricité devraient augmenter entre 6,8% et 9,6% cet été pour couvrir les coûts d'EDF en 2013.

Les tarifs réglementés de l'électricité devraient augmenter de 5% cette année et les deux années suivantes pour donner plus de visibilité aux ménages sur les coûts de l'énergie, estime mardi le Médiateur de l'énergie, qui vient en aide aux consommateurs.

La Commission de régulation de l'énergie (CRE) a récemment estimé dans un rapport que les tarifs de l'électricité devraient augmenter entre 6,8% et 9,6% cet été pour couvrir les coûts d'EDF en 2013. Une recommandation immédiatement rejetée par le gouvernement.

"Bloquer la hausse des prix peut avoir des effets pervers", écrit dans son rapport l'organisme public, soulignant que le gel des tarifs conduit à des rattrapages potentiellement brutaux et incompréhensibles pour le consommateur.

"Il faudrait augmenter les tarifs réglementés de l'électricité d'environ 5% par an en 2013, 2014 et 2015", a dit le Médiateur de l'énergie Denis Merville au cours d'une conférence de presse.
Une fixation annuelle et non plus trimestrielle, comme c'est le cas actuellement, des tarifs de l'énergie serait plus lisible pour les consommateurs, indique-t-il également.

Il recommande également la mise en place immédiate d'un chèque énergie - un temps évoqué pour lutter contre la hausse des prix, notamment des carburants -, doté d'au moins un milliard d'euros par an.
Après l'ouverture des marchés de l'énergie, le Médiateur est entré en activité en 2008 pour informer et régler les litiges entre consommateurs et fournisseurs d'énergie. Il a notamment fait émerger dans le débat politique la question de la précarité énergétique, qui touche désormais 8 millions de Français.
"C'est un chiffre en constante augmentation, près d'une sollicitation du médiateur sur cinq relevait de difficultés de paiement (en 2012), avec une dette moyenne de 1.900 euros", souligne Denis Merville.
Plus de 40% des Français ont réduit leur chauffage l'hiver dernier pour éviter des factures trop élevées, a-t-il ajouté, précisant que les prix de l'énergie ont augmenté de 32% en 10 ans.

Le Médiateur propose enfin la création d'un fournisseur de dernier recours, de plus en plus de consommateurs peinant à trouver un fournisseur après une résiliation de leur contrat, en cas d'impayés par exemple.
En 2012, 230.000 foyers ont été radiés par leur fournisseur d'énergie.
Marion Douet, édité par Yves Clarisse

Electricité, deux hausses de 5% cette année et en 2014
Les Echos du 9 juillet 2013

Le gouvernement a décidé d'une hausse de 5% des tarifs de l'électricité pour les particuliers le mois prochain et en août 2014, ces plus fortes hausses des dix dernières années restant inférieures aux injonctions du régulateur.

L'augmentation annoncée tard dans la soirée à l'AFP par le ministère de l'Ecologie et de l'Energie reste en effet inférieure aux préconisations de la Commission de Régulation de l'Energie (CRE), qui avait recommandé le mois dernier une hausse de 6,8% à 9,6% des tarifs au 1er août de cette année, plus un rattrapage de 7,6% pour combler les hausses insuffisantes des années précédentes.

"Le gouvernement a décidé de lisser, sur plusieurs années, les hausses de tarifs nécessaires à la couverture des coûts d'EDF, prévue par la loi, afin de protéger autant que possible le pouvoir d'achat des ménages", a souligné le nouveau ministre de l'Energie Philippe Martin dans un communiqué.
M. Martin a reçu ce lundi les principales associations de consommateurs pour leur présenter les modalités de ces hausses, a-t-il précisé.

Pour limiter la note, le gouvernement a également décidé d'un geste envers les petits consommateurs en révisant à la baisse le coût des abonnements de faible puissance (3 kVa et 6kVa) auxquels souscrivent une majorité de Français.

Le montant de cette réduction n'a pas été détaillé. La hausse de 5% des tarifs au 1er août correspond elle à une augmentation moyenne de la facture annuelle d'un ménage d'environ 35 euros, et de 50 euros s'il se chauffe à l'électricité.

Hausse de 28% depuis 2006
Après le pavé dans la mare d'une hausse d'au moins 14% suggérée par la CRE début juin, conséquence d'une forte réévaluation à la hausse des coûts d'EDF qui doivent en principe être couverts par les tarifs, le gouvernement avait promptement assuré qu'il n'était pas question d'augmenter aussi brutalement les prix.
Mais sous la menace d'éventuels recours en justice d'EDF et plus probablement de ses concurrents, une hausse significative apparaissait inéluctable.

La proposition de hausse de 5% cette année et l'an prochain --soumise à l'avis consultatif de la CRE et du Conseil Supérieur de l'Energie après saisine mardi-- correspond d'ailleurs à la proposition faite par le Médiateur de l'énergie, l'autorité chargée de protéger le consommateur de gaz et d'électricité.
Ces nettes hausses pour 2013 et 2014 contrastent en tout cas avec les évolutions des années passées, qui ont souvent davantage traduit la frilosité des différents gouvernements à se saisir de la question toujours très sensible des hausses des prix de l'énergie.

Depuis 2006, après deux années de prix inchangés en 2004 et 2005, le tarif réglementé de l'électricité a certes augmenté chaque année, mais dans des proportions comprises entre 1,1% et 3%. Au total, en sept ans, le tarif de l'électricité a augmenté de 14,1%, selon les chiffres de la CRE, soit bien moins que ce qui était nécessaire.

Selon les calculs de la CRE, le tarif bleu d'EDF, destiné aux particuliers devait ainsi augmenter cet été de 6,8% à 9,6% --selon que la prolongation du parc nucléaire d'EDF est prise ou non comme hypothèse comptable-- puis d'environ 3,2% en 2014 comme en 2015.

De plus, il fallait rajouter à ces hausses un rattrapage de 7,6% afin de compenser la hausse nettement insuffisante de ce même tarif les années précédentes.

Les hausses de deux fois 5% annoncées lundi ne seront toutefois pas suffisantes. La CRE a à de nombreuses reprises averti d'une hausse prévisible de 30% des prix de l'électricité entre 2012 et 2017.
De telles hausses, d'après le régulateur, sont nécessaires pour couvrir la progression nettement supérieure à l'inflation des charges d'EDF, et notamment ses dépenses croissantes pour entretenir et renforcer la sûreté du parc nucléaire hexagonal, mis en service entre 1975 et 1995.

Le tarif réglementé de l'électricité d'EDF regroupe le coût de production de l'électricité et celui des réseaux de transport et de distribution (Turpe), qui représentent environ 70% du prix. Viennent ensuite s'ajouter les taxes dont la TVA et la CSPE, une taxe spéciale qui finance principalement les surcoûts des renouvelables et des zones isolées.

Or cette taxe a également beaucoup augmenté depuis 2011, entraînant une progression de près de 9% du prix final payé par le consommateur. Au final, l'électricité en France pour les particuliers aura donc augmenté après le 1er août de quelque 28% depuis 2006.

Même si le marché français a été ouvert à la concurrence en 2007, ce prix régulé reste la référence incontournable.

France, nouveau programme d'investissements de 12 milliards
Les Echos du 9 juillet 2013

Plus de la moitié des projets dédiés à la transition écologique Sérieux budgétaire et investissements sont nécessaires, dit Ayrault Transports, recherche, industrie, économies d'énergie privilégiés (Actualisé avec réactions)

Jean-Marc Ayrault a annoncé mardi un nouveau programme d'investissements d'avenir (PIA) de 12 milliards d'euros destiné à financer, à l'horizon 2025, des projets à forte dimension innovante et respectueux de l'environnement.

Plus de la moitié du PIA financera des programmes liés à la transition écologique, priorité affichée du gouvernement, qui prône notamment l'accès à internet à haut débit, l'amélioration des transports urbains et l'entrée dans tous les foyers de compteurs électriques "intelligents" Linky.

"La politique ne se nourrit pas que de décisions, la politique c'est se projeter dans le temps, c'est être capable de se dépasser et s'inscrire dans une grande et longue histoire", a déclaré le Premier ministre lors d'un discours à l'université Pierre et Marie Curie, à Paris.

Sur les 12 milliards d'euros annoncés, 3,6 milliards iront à la recherche et à l'université, 2,3 milliards à la transition énergétique, la rénovation thermique et la ville de demain, et 1,7 milliard à l'industrie.
Le nouveau plan prendra le relais, surtout à partir de 2016, de celui de 35 milliards lancé par l'ancien gouvernement UMP de François Fillon.

Le financement, progressif, se fera essentiellement via des prêts et des dotations, de préférence à des subventions, afin de minimiser l'impact sur les finances publiques et la dette.
"Sérieux budgétaire et investissement, l'un et l'autre sont nécessaires au redressement du pays", a souligné Jean-Marc Ayrault. "Si l'investissement est une nécessité, il doit être aussi une discipline, il doit être ciblé, réfléchi, rigoureux, en un mot efficace et utile".

CESSIONS DE PARTICIPATIONS
Pour dégager des marges de manoeuvres, l'Etat va poursuivre les cessions de participations dans des entreprises, après celles récemment réalisées chez EADS, Safran et Aéroports de Paris.
"Les recettes issues de cessions de participations de l'Etat contribueront à son financement, grâce une gestion active et responsable du patrimoine de l'Etat", a dit Jean-Marc Ayrault.

Le plan d'investissement regroupe des initiatives déjà annoncées tel que le plan de développement du numérique prévoyant l'accès d'ici 10 ans au haut débit sur 100% du territoire et le projet "Grand Paris" prévoyant notamment la construction de 200 kilomètres de métro supplémentaires à l'horizon 2030.
Ce plan, qui fait la part belle à l'économie verte, sonne comme une réponse aux écologistes qui avaient vivement protesté contre l'éviction, la semaine dernière, de la ministre de l'Ecologie Delphine Batho, officiellement pour avoir critiqué le "mauvais budget" alloué à son portefeuille.

Programme Linky compris, "ce sont presque 7,5 milliards d'euros qui sont ainsi directement mobilisés en faveur de la transition écologique et énergétique. C'est donc un choix stratégique", a dit le Premier ministre.
Les députés écologistes déclarent dans un communiqué prendre acte "avec intérêt" de ce "début de verdissement" et préviennent qu'ils seront "particulièrement vigilants sur l'application et la mise en oeuvre de ces annonces".

Delphine Batho, elle, se fait critique, estimant dans un communiqué que le plan "ne permet malheureusement pas de doter la transition énergétique des moyens nécessaires à sa concrétisation".

Les priorités du Plan Investir pour la France
Les Echos du 9 juillet 2013

Le Premier ministre, Jean-Marc Ayrault, a annoncé mardi un nouveau plan d'investissements de 12 milliards d'euros pour des projets d'avenir, dont plus de la moitié devront contribuer à la préservation de l'environnement. (voir )

Voici les grands axes du Plan "Investir pour la France", qui reprend des programmes existants.

CONSOMMATION D'ÉNERGIE
Déploiement de "Linky", système de compteurs électriques "intelligents" imaginé pour faire des économies d'énergie. Le relevé de consommation se fera à distance, de même que les interventions et les dépannages.
Un appel d'offres doit être lancé cet été pour le remplacement d'ici 2016 d'une première tranche de trois millions de compteurs.

A raison de 30 euros le nouveau compteur et de 120 euros l'installation, le remplacement d'ici 2020 des 35 millions de compteurs du pays devrait coûter cinq milliards d'euros, financés par ERDF.
Selon un calcul de Matignon, le changement devrait permettre la création 10.000 emplois, dont 5.000 pour la pose.

RENOUVELLEMENT URBAIN ET TRANSPORTS
L'Etat a engagé un effort de cinq milliards d'euros pour améliorer le cadre de vie des habitants.
Plus de cinq milliards d'euros par an vont en outre être engagés pour la modernisation et le développement des infrastructures et services de transports.

Sur la base du récent rapport Duron, le gouvernement veut privilégier la rénovation des transports existants plutôt que lancer de nouveaux projets de lignes à grande vitesse (LGV) par exemple. Les quatre chantiers de LGV engagés iront toutefois à leur terme.

A titre de comparaison, une LGV à 12 milliards d'euros concernant trois régions coûte trois fois plus cher que le remplacement de l'ensemble des trains Corail.

"La France ne tourne pas le dos à la grande vitesse. Elle y demeure attachée et des projets sont en cours", a dit Jean-Marc Ayrault dans son discours, précisant que les priorités nationales en matière de transport seraient "actualisées tous les cinq ans sur la base de critères objectifs".

La Premier ministre a annoncé le déblocage de 500 millions d'euros pour le renouvellement intégral du réseau de trains Intercités entre 2015 et 2025.

A cela s'ajouteront les 1,5 milliard d'euros annuels mobilisés pour le Grand Paris. Ce projet prévoit notamment la construction, d'ici 2030, de 200 kilomètres de métro supplémentaires et d'une ligne express à destination de l'aéroport de Roissy-Charles-de-Gaulle.

HÔPITAL
D'ici 2022, un effort d'investissement de 4,5 milliards d'euros par an est prévu pour la modernisation des établissements hospitaliers.

Ce plan doit être financé dans le cadre de l'objectif national de dépenses d'assurance maladie (Ondam), dont le montant s'est élevé à 175 milliards d'euros l'an dernier.

NUMÉRIQUE
Un programme de 20 milliards d'euros a été engagé pour amener l'internet à très haut débit sur l'ensemble du territoire d'ici 10 ans. Le très haut débit permet la division par 10 du temps de téléchargement actuel.