Pays d'Auray, l'affrontement des égos ?

Région-Pays, un an pour négocier un nouveau contrat
Télégramme du 27 janvier 2012

Le contrat entre la région Bretagne et ses 21 pays touche à sa fin. De 2006 à 2012, il aura irrigué le pays d'Auray àhauteur de 5,1MEUR. L'année 2012 sera mise àprofit pour redéfinir des nouveaux projets pour 2013-2018.

«Pour la période 2013-2018, on ne reconduira pas forcément les mêmes montants», prévient d'emblée Kaourintine Hulaud, conseillère régionale référente pour le pays d'Auray. Àce titre, la conseillère municipale d'Auray préside le comité local au sein duquel vont se dérouler les «négociations» entre la Région d'une part et le syndicat mixte du pays d'Auray d'autre part.

«On veut retrouver certaines valeurs»

L'année 2012 sera en effet consacrée à la définition de nouveaux projets alors que s'achève le contrat 2006-2012 (*). «On repart de zéro, avec une feuille blanche, explique la conseillère régionale. On est vraiment dans l'accompagnement des territoires, avec la volonté de les aider à faire vivre leurs projets». La Région aura toutefois son mot à dire dans le choix de ces derniers. «On veut retrouver certaines valeurs: la solidarité, l'environnement, le bilinguisme, le fait de concerner une large partie de la population...». Au terme de l'année 2012, et pour une enveloppe qu'on imagine forcément réduite en raison de la crise financière, la Région donnera son feu vert pour un certain nombre de projets devant s'étaler sur la période 2013-2018. Le mandat des conseillers régionaux s'achevant en 2014, ce contrat engagera leurs successeurs dans une large mesure.

55MEUR en tout

À noter qu'en plus des 5MEUR entrant dans le cadre du contrat, la Région, sur la même période, a irrigué le pays d'Auray à hauteur de 50MEUR au titre de «l'enveloppe 1», correspondant à ses compétences propres (investissements dans les lycées, infrastructures et transports...).

(*) De 2006 à 2012, la Région aura versé 5,1MEUR au pays d'Auray dans le cadre du contrat. Soit 790.000 EUR au titre de projets d'intérêt local, 390.000 EUR au titre de l'enveloppe numérique, 715.000 EUR en crédits d'ingénierie et 3,2MEUR pour onze projets d'intérêt régional (abattoir de Belle-Ile, Pôle nautique d'Étel, rénovation du quai Franklin à Auray, Maison des pêcheurs de Palais, port de Locmariaquer, criée de Quiberon, multi-accueil de Brec'h, centre aquatique à Auray et pistes cyclables dans le sud du pays).

Pays d'Auray, 2012, année numérique à très haut débit
Télégramme du 28 janvier 2012

Parmi les orientations discutées hier par les élus pour 2012, le Pays d'Auray pourrait coordonner le déploiement du très haut débit sur le territoire.

Promis, 2012 sera douce pour le Pays d'Auray et ses élus, qui se sont retrouvés, hier, lors de la première réunion plénière de l'année, à l'École nationale de voile de Saint-Pierre-Quiberon. «On repart sur de bonnes bases. Les débats ont été constructifs», se félicite la présidente Françoise Evanno, qui rappelle que le Pays est «un service d'ingénierie à disposition des collectivités, en matière d'urbanisme, d'aménagement économique, de tourisme, de santé et de déplacements».

Un 10e emploi?

Finis donc les bisbilles sur les missions et le nombre d'emplois? En 2012, le Pays passe à 9,25 équivalents temps plein, avec la création d'un poste Sig (Système d'information géographique) mutualisé avec Auray communauté et le Syndicat mixte du Loch et du Sal. Début mars, lors du vote du budget, les élus devront se prononcer sur la création d'un dixième poste, pour «la mise en oeuvre et le suivi d'un schéma d'aménagement numérique pour les collectivités du pays d'Auray». «Dans le cadre du plan France numérique, et après la Région et le Département, chaque territoire doit désormais définir ses stratégies et ses priorités», explique Françoise Evanno.

«Vache maigre»

Le Pays bénéficierait pour cela d'une enveloppe de la Région de 139.000 EUR. Cette nouvelle mission porterait le besoin de financement pour 2012 à 530.000 EUR, «au maximum», si l'excédent de fonctionnement de 2011 (143.500EUR) n'est pas utilisé. Le budget de fonctionnement global du syndicat atteindrait ainsi 860.450 EUR. Pour le financer, 399.950 EUR de subventions extérieures sont attendues, le reste provenant de la contribution des communes. «Attention tout de même à ne pas trop dépenser par ces temps de vache maigre», prévient Paul Baudic (Brec'h). «Il est clair qu'on a mangé notre pain blanc et qu'il ne faut plus compter sur les subventions de l'État et de l'Europe. Mais le territoire doit continuer d'avancer, notamment en mutualisant les missions comme on l'a fait pour le Sig», défend pour sa part Ronan Le Délézir (Crac'h). La mise en oeuvre du Schéma de cohérence territoriale (Scot), relancé en novembre, reste pour autant la priorité en 2012. En attendant ce document d'urbanisme indispensable au territoire (notamment pour le schéma de déplacement et le pôle d'échange multimodal de la gare), les élus ont pris hier une nouvelle dérogation qui «autorise l'ouverture d'une zone à urbaniser» pour la construction d'un pôle d'enfance multi-accueil à l'entrée de Sainte-Anne-d'Auray, en bordure de la route du Pape.

Création d'un topo-guide de randonnée

Enfin, dans le cadre de la mission «Pays touristique», 2012 verra la création d'un topo-guide de randonnée à l'échelle du territoire, «avec les offices de tourisme et les collectivités compétentes».

Mathieu Pélicart




Pays d'Auray, cap sur l'économie numérique
Ouest france du 28 janvier 2012

Le comité syndical va travailler à la création d'un schéma directeur pour que le territoire se dote du très haut débit. Un choix crucial et urgent pour les entreprises et le service aux usagers.

Du retard à la connexion

Il y a urgence. « Nous sommes en retard, concède Jean-Paul Le Nin, nouveau représentant de la communauté de communes de la Côte des mégalithes au sein du comité syndical du Pays d'Auray. Il est grand temps de franchir le pas du déploiement du très haut débit sur notre territoire ».
Aujourd'hui, en Morbihan, Lorient, Vannes et leurs agglomérations sont déjà passées à la vitesse supérieure en terme d'équipements liés au développement de l'économie numérique.

Enjeu majeur pour l'économie
D'autres territoires ou pays, comme celui d'Auray, ont un train de retard. Mais les élus des communes du pays ont, hier, affirmé leur volonté de sauter, eux aussi, dans le bon wagon.
« C'est assez primordial, estime Françoise Evanno, présidente du pays d'Auray. Nous devons unir nos compétences et nos moyens respectifs pour être prêts en temps et en heure ».
Autrement dit, plus question de perdre un instant. Un groupe de travail sera très rapidement mis sur les rails. Il sera piloté par Yves Normand avec le concours et l'expertise de Jean-Paul Le Nin.
« Dans les dix prochaines années, explique ce dernier, l'enjeu de l'économie numérique sera majeur : il y a de l'activité économique et de l'emploi à la clef. Le pays d'Auray a besoin de ces autoroutes de l'information. Les entreprises en ont besoin pour s'implanter, se développer, gagner de nouveaux marchés. Il faut donc se mobiliser sans tarder ».

Des priorités
Les élus du Pays y sont favorables. Décidés à prendre une part active dans le schéma de développement du très haut débit. Et ce, en cohérence avec le schéma régional « Bretagne très haut débit ». Pour autant, rien ne se fera sans déterminer concrètement les usages et les services à rendre à la population et aux entreprises du territoire. « Nous, élus, devons tous répertorier les priorités, domaine après domaine (de l'éducation à la jeunesse en passant par les services à la personne, le développement économique, la télé médecine...) établir les besoins. Un passage obligé pour déterminer des objectifs clairs pour une période qui ira de 2014 à 2030 ».

Un coût non négligeable
Après la constitution d'un groupe de travail, un plan d'aménagement numérique établira les priorités de raccordement par fibre optique, en profitant sans doute, au coup par coup, des travaux d'enfouissements de réseaux. « Le pays d'Auray, ce sont 85 000 personnes à raccorder au très haut débit ». Avec un coût non négligeable : un raccordement coûte en moyenne 2 000 € à la collectivité.