AQTA, la note "salée" reportée en 2016

 

Auray Quiberon-Terre-Atlantique, un budget et les premières frictions

 

Télégramme du 28 mars 2015

 

Tout avait pourtant plutôt bien débuté, hier, dans la salle Le Borgne de Pluvigner. Aqta se réunissait pour voter un budget dont les contours avaient été dessinés lors du Débat d'orientation budgétaire (Dob). Mais la nouveauté résidait dans les premières dissensions perçues entre élus.

 

Philippe Le Ray, le président d'Auray Quiberon Terre Atlantique (Aqta) a ouvert la séance avec des accents de satisfaction sur le travail réalisé jusqu'ici, mâtinés d'une légitime impatience à se projeter sur les projets futurs. « C'est un moment important, notre premier budget... », a-t-il débuté, avant de prévenir et rappeler : « Nous sommes toujours en cours de constitution, en calage, en chantier sur l'harmonisation de nos compétences... ». La séance de cette fin de semaine constituait bien un cap important : pas question de se planter ou d'annoncer des nouvelles qui pourraient engendrer une grogne ou ralentir le (long) élan pris depuis plus de deux ans. « Nous ferons en sorte d'avoir le moins possible recours à l'emprunt pour ne pas hypothéquer l'avenir », était-il annoncé pour rassurer les élus. Autre bonne nouvelle confirmée : « Malgré un contexte difficile, la communauté va reconduire à l'identique les taux votés en 2014 pour les quatre taxes directes locales : taxe d'habitation (8,85 %), taxe sur le foncier bâti (0,337 %), taxe sur le foncier non bâti (2,16 %) et contribution foncière des entreprises (20,73 %), ainsi que la taxe d'enlèvement des ordures ménagères ».

 

La qualité de l'eau prioritaire

 

Pour connaître le menu 2015 dans le détail, Aqta s'est reposé sur Dominique Riguidel, vice-président en charge des finances : « En 2015, nous allons beaucoup investir, tout cela en préservant notre environnement ». Rapporteur du budget, Dominique Riguidel a donc entrepris de détailler les grandes lignes d'un budget total s'élevant à 108 M€, duquel se détache un gros poste : 11,20 M€ investis dans l'assainissement et la qualité de l'eau. Cela se décompose ainsi : 8,2 M€ pour la réhabilitation des stations d'épuration, sur les communes de la côte ; 1,9 M€ pour l'entretien des réseaux d'eau potable ; 600.000 € de participation aux syndicats mixtes en charge de la qualité de l'eau ; et 500.000 € pour des études d'assainissement. Second budget d'investissement présenté : le numérique avec 4,71 M€, dont 4,4 M€ pour le branchement de 9.000 prises de fibre optique sur l'agglomération alréenne et 315.000 € pour l'installation d'infrastructures techniques sur les communes de Plouharnel, Saint-Philibert, Landaul, Brec'h et Crac'h (2). Le développement économique n'est pas oublié, avec une enveloppe de 3,7 M€ (2 M€ de travaux d'équipements et d'extension et 1,7 M€ de travaux de requalification de certains parcs d'activités). Les ordures ménagères absorberont un montant de 2,75 M€ : 2,2 M€ de sécurisation et mise aux normes des installations de traitement des déchets, 400.000 € de travaux sur les colonnes de collecte et 150.000 € d'étude sur l'organisation de la collecte et du traitement des ordures ménagères.

 

22 agents embauchés

 

2,72 M€ seront consacrés au sport, la culture et la petite enfance : 1,7 M€ de subventions aux associations ; 650.000 € pour la construction du multi-accueil des Coccinelles ; 260.000 € pour l'achat de terrains et les travaux du Centre des dunes ; 80.000 € pour organiser et structurer les projets culturels et sportifs. Aqta prévoit également un budget d'1,1 M€ pour l'habitat, 0,94 M€ pour les services aux communes, 0,44 M€ sur le budget transport et mobilité, dont 330.000 € pour les pistes cyclables et 108.000 € pour l'étude sur le Pôle d'échanges multimodal. Enfin, 230.000 € sont programmés pour la création de locaux pour les agents d'insertion. « Le budget 2015 sera marqué par l'embauche de 22 agents », a également rappelé Dominique Riguidel. Une dépense qu'avait justifiée Philippe Le Ray en prévoyant la réalisation d'économies d'échelle sur l'ensemble des 24 communes.

 

En complément 

 

 

 

Premières fissures et désaccords

 

Même si l'annonce des 22 embauches avait provoqué, en son temps, un froncement de sourcils des élus, ce n'est pas sa validation qui a provoqué l'envoi de quelques piques. La première salve est venue de Jean-Luc Le Tallec, maire de Ploemel, manifestement agacé par certaines décisions. « Nous versons des subventions pour des associations qui faisaient partie d'anciennes intercommunalités et il n'y a aucune compensation pour les communes qui n'en font pas partie. Quand je vois les sommes versées... ». Philippe Le Ray n'a pas occulté le problème : « Effectivement, il y a des communes qui sont plus bénéficiaires que d'autres. Il y a un décalage. Nous devrons faire en sorte d'harmoniser tout cela ». En attendant le rééquilibrage, Aqta a décidé de soutenir les associations jugées d'intérêt communautaire en débloquant près de 1,7 M€ (dont 40.000 € pour la construction de l'équipement culturel de la fédération Kendalch à Porte Océane, 85.000 € à Ti Douar Alre, 34.000 € au cercle nautique de la Ria d'Étel, 360.000 € de participation au financement du Multi-accueil de 45 places des P'tis loups, 40.000 € à l'Académie des arts sacrés de Sainte-Anne ou encore 185.112 € à la Mission locale). La deuxième passe d'armes est survenue, de façon plutôt inattendue, quand Philippe Le Ray, déclarant n'en avoir pas été informé, a remis en question la validation des statuts du Syndicat mixte du Loch et du Sal, dont Aqta fait partie. Ce qui a fait bondir Ronan Le Délézir, vice-président du syndicat. « Nous avions trois mois pour les valider. Ils sont désormais caduques. Cela correspond à plusieurs mois de travail perdus ». L'élu de Crac'h a tenu néanmoins à couper court à toute polémique, rappelant « qu'on oeuvre pour des enjeux importants, il faut que cela se fasse dans l'échange ». À suivre...

 

 

 

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